1969年出生的刘德琴，是四川农村的一名普通妇女。她攒了一辈子的21.38万元养老钱，在2025年夏天不到一个月的时间里，被人以"网恋+高薪工作"为饵，从四川骗至广西百色，最终损失殆尽。
更让她想不通的是，事发后她走进百色市某部门右江分局报案，拿到的只是一张110处警回执，案件未被刑事立案；对她实施诱骗的钟文兵，后来仅被右江区市场监督管理局认定为"参加传销"，处以1000元罚款。
一边是21万余元的养老钱，一边是1000元的行政罚款。这中间的落差，成了刘德琴至今迈不过去的坎。
一场以"感情"为开场的骗局
2025年6月，刘德琴在抖音上寻找工作机会时，一个名为钟文兵的男子主动与她搭讪。对方言语殷勤，表露出好感，并称广西百色有一份月薪3500元的稳定工作。在每日微信聊天、情感攻势之下，刘德琴对钟文兵逐渐放下戒备。
同年7月12日，钟文兵伙同另一名女子窦朝莲，以"谈恋爱、介绍高薪工作"为由，将刘德琴从四川诱骗至广西百色市右江区的出租屋内。
据刘德琴事后反映，进入出租屋后，她的手机被收走、聊天记录被删除，房门被反锁；此后数日，她被持续逼迫饮用不明液体，饮用后头昏乏力、难以反抗。在语言恐吓与"毁其名声"的威胁下，她被押至银行取出二十一万余元现金，并被当场抢走；对方还操控她的手机私自转账，仅在一天之内就强行转走2.5万元。十余天内，刘德琴共计损失21.38万元。
钱被榨干后，对方又以"国家扶贫工程""百色红色项目"等话术对其进行洗脑，恐吓其不得报警，随后将其驱离。
据刘德琴陈述，这是一个组织严密的多人团伙，内部称头目为"大姐大"，下设强哥、二姐、三姐、"李大钊"等成员，在百色租赁多处出租屋作为窝点，通过抖音在全国物色中老年被害人。
报案之后：一纸罚款与一份回执
2025年8月25日，刘德琴来到百色市某部门右江分局报案。她拿到的，是一张110处警回执，未获《接受刑事案件登记表》。
此后该案的处理走向，与她的预期相去甚远：
案件未被刑事立案。按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百五十五条至第一百六十三条，公安机关接受报案后应当制作《接受刑事案件登记表》；认为没有犯罪事实或不需要追究刑事责任的，应当制作《不予立案通知书》并在七日内送达控告人。刘德琴表示，她自始至终未收到《不予立案通知书》，仅得到一份信访书面回复。
案件被移送市场监管部门作行政处理。右江区市场监督管理局认定钟文兵的行为构成"参加传销"。2026年2月12日，该局对钟文兵作出责令停止参加传销活动、罚款1000元的行政处罚；因其下落不明，于2026年2月24日公告送达。
民事路径被驳回。刘德琴曾尝试通过民事诉讼追偿，四川内江法院在裁定书中明确指出该事件属于刑事犯罪范畴，不属于民事管辖，据此驳回起诉。
21万余元的损失，对应的仅是1000元的行政罚款；案件的核心成员未被全部追究，资金去向也未启动追缴程序。
一面镜子：从中老年女性到受案立案程序
刘德琴的遭遇，绝不是孤例。
她在抖音上被陌生人搭讪、被"感情+工作"双重话术锁定、被跨省诱骗至陌生城市——这是当下中老年女性网络社交诈骗的典型画像。她们不熟悉网络身份的甄别，对"温情"缺乏免疫力，又往往是家庭财富的保管者，因而是诈骗团伙精准筛选的目标。
更值得追问的是另一面——受案立案程序的闭环。
公安机关对于报案"应当立即接受，问明情况，并制作笔录"，对于不予立案的"应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人"。这两道程序防线，是保障被害人救济权的关键节点。当一桩涉及21万余元的财物侵害案件，仅以行政罚款收场，而被害人又未拿到法定的《不予立案通知书》时，损害的不仅是个体权益，更是群众对执法公信力的信任。
百色并非首次出现此类大型涉传、涉诈案件。2019年，百色市集中公开宣判民族资产解冻类诈骗犯罪案件，主犯被以诈骗罪判处有期徒刑十二年，并处罚金八十万元，法院明确"继续追缴违法所得"。这表明，同类性质的案件在当地完全具备刑事追诉的司法实践基础。
钱能不能追回，程序说了算
刘德琴现在最关心的，其实是一个很朴素的问题：我的养老钱，还能不能追回来？
按照现行法律框架，路径是清晰的：
推动刑事立案：通过检察院立案监督，督促公安机关对非法拘禁、抢劫、诈骗等涉嫌犯罪行为立案侦查；
查封冻结追缴：一旦刑事立案，公安机关即可依法调取转账流水、冻结嫌疑人银行卡及房产车辆、追缴赃款；
刑事附带民事诉讼：在追究刑责的同时，一并主张退赔；
行政追责与刑事追责并行不悖：市场监管部门对传销行为的罚款，不影响司法机关依法追究刑事责任。
21.38万元，对一位农村妇女意味着什么？是几十年的节衣缩食，是晚年生活的最后一道保障，是病有所医、老有所养的全部底气。这样一笔钱，不该止步于一纸1000元的罚单。
从四川的田间地头，到广西的出租屋，再到右江区市场监管局的公告栏，刘德琴的养老钱走了一条漫长的、向下的曲线。眼下，她把希望寄托在了检察院的立案监督上。
程序走到哪里，正义就走到哪里。21.38万元背后的追问，才刚刚开始。
来源：https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309405331378476023959
